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系统概述

社会管理综合服务系统主要围绕一网、一库、两中心、两平台而建立;以化解社会矛盾、解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,以社会管理体制机制创新和信息化建设为重点,围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的基础性工作目标,构建了社会管理综合信息、社会矛盾联动化解、民生综合服务等系统,促进群众工作服务人员经常深入走访群众,完善和创新群众工作机制,实现“综合民情、反映民意、服务民生、构建和谐、服务创新、辅助决策”的总体目标。

社会管理综合服务平台

平台整体围绕服务民生和社会矛盾化解、特殊人群服务管理、社会治安重点排查整治、综治基层基础建设、流动人口、特殊人群、两新组织等工作,以社会管理为主题,以综治工作为基础,逐步向司法行政、教育服务、民生服务等行业拓展,建立各综合业务支撑系统组成的“1+X”的综治工作中心、信息共享平台,构建社会管理综合业务平台。
掌上社会管理平台
基于中国移动网络和社会管理信息化应用进行结合,充分应用移动网络数据传输、拍照、录音、摄像等系统功能和优势,巩固和抓住基层社会管理工作人员的需求与工作特点,建立信息采集、综合查询、事件报送、业务处理、民情走访、提醒预警、工作联系等“掌上办公室”,成为社会管理工作人员的主要工作工具与手段。
系统功能
强化人、事、地管理

通过专项工作专人负责的原则,对重点人、地、物、事进行全面的信息化管理,实施全员负责制,做到全面掌握、有效落实,实现从被动调处到主动服务。

治安问题  重点整治

治安管理整治功能提供了辖区内治安事件的排查受理登记,以及案件重点整治办理功能;事件主要包括:刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、治安防控、法院业务、检察业务;第一时间发现,第一时间处理;第一时间反馈;

矛盾纠纷  联动化解

针对辖区内矛盾纠纷的矛盾纠纷排查、调处,急大难矛盾纠纷管理、受理、交办、督办、调解、履约、销案等工作;形成完善的规范化作业程序。

辖区事件  有序管理

系统提供辖区内企业改制、征地拆迁、重大工程、重大信访事件等各类事件的填报、办理等工作;有序管理辖区事件。

机构队伍  优化建设

利用信息化手段对机构队伍进行统计汇总,及时掌握各级综治组织和队伍建设情况,促进提升机构队伍建设水平,增强工作合力,形成齐抓共管、群防群治工作局面。

风险项目 综合评估

系统提供针对风险项目进行评估的流程平台,从项目开始报备、评估流程设立、可控性分析论证,听取意见、确定风险等级、提出评估报告、制定风险对策和应急处置预案等功能统一在平台上进行操作。

四位一体 民生联办

系统整合“教育、民生、交通、住房、医疗、劳保、文化、法制、财税”等各部门的资源,覆盖“电话热线、来人来访、网络平台、短信”等方式,受理各类民生服务诉求,部门转办、领导督办实现民生服务联合办理的效果。

基础数据 整合共享

基于社会管理人、事、地、物的综合数据采集,整合基层管理工作相关业务系统和相关数据,通过数据共享,建立信息数据仓库,实现数据的分析和深度应用,实现基层社会管理业务协同,比如公安,民政、劳动、社保、安监、司法等等;系统最大程度的实现数据整合从而达到业务协同。

 

 

 
日常办公 灵活定义

对社会管理各部门的日常工作进行电子化管理,建立上下级的规范流转体系。对各级社会治理机构提供可自定义的工作台账目录管理功能,实现对队伍的电子化考核,建立客观、便捷的考核管理体系。包括个人办公、行政办公、公文管理、工作流程、公共事务、信息交流、事项管理、重大专题信息报送、人员办公管理等。

地图应用  定位跟踪

面向网络的分布式空间信息应用服务,将现有的地址进行空间化、数字化和规范化,包括GIS地图数据发布、要素信息查询定位、设施资源动态管理、地区规划分布管理等。对刑释解教、重点稳控对象的活动轨迹实时监控;基于地理编码引擎的地图搜索服务,可通过地图定位事件发生位置;同时还可对街道社区划分网格,分色标注网格各类信息。

预警防范  稳定民心

系统对地区各个时段的各类基础数据、动态信息及时采集、统计、整合,科学定义各种预警模型,预先设定规范的预警指标与预警条件,进行比对处理。在某项数值达到预定指标项时,平台及时反应、研判预警,向相关领导及职能部门发送社会舆情、动态预警报告。在一定时段内,系统自动汇总分析,动态预测预警。

 

系统优势

综治中心 云数据库

系统进行底层数据整合,为各部门开展业务提供数据支持,并为领导提供决策支撑

系统标准 功能创新

系统是基于《全国综治信息系统标准》建立的平台,并为了符合各地不同的需求,深入研发出实用性更强的综治管理创新系统

不变的数据 万变的工具

系统基于数据整合、自动挖掘技术上,集合了政策法规、法律援助、视频监控等智能辅助工具,创新综治业务开展新模式,提高工作效率。

即时事件  实时提醒

综治系统根据不同的事件类型,通过不同的方式,提醒相对应的部门进行及时处理

千万数据船  一人驾驶行

系统引进“驾驶舱”理念,将众多的综治数据进行智能化统计分析后,以直观的红、黄、绿灯的仪表盘形状反应出来。上级领导可以即时掌握影响社会和谐稳定的各类信息动态,提供智能分析预警,协助快速决策处置,形成联通共享、全面覆盖、动态跟踪、科学高效的社会管理新体系。

地图预警 实时掌控

综治人员可以实现在地图上指挥相应的事件,比如某个地区发生事件,根据事件类型,地图上就有明显的颜色图标闪烁,并进行及时处理操作。实现综治办公“定点、即时、有效”的业务流程

移动应用  掌上办公

综治系统结合手机APP功能,充分应用移动网络数据传输、拍照、录音、摄像等系统功能和优势,根据基层社会管理工作人员的需求与工作特点,建立信息采集、综合查询、事件报送、业务处理、民情走访、提醒预警、工作联系等“掌上办公室”。

四位一体  民生联办

综治系统将人工服务与网络服务相结合,提供群众全新的民生服务系统,全面解决了来自短信、电话、门户网站、现场来访等各类渠道的民生问题。

  

系统功能
强化人、事、地管理

通过专项工作专人负责的原则,对重点人、地、物、事进行全面的信息化管理,实施全员负责制,做到全面掌握、有效落实,实现从被动调处到主动服务。

治安问题  重点整治

治安管理整治功能提供了辖区内治安事件的排查受理登记,以及案件重点整治办理功能;事件主要包括:刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、治安防控、法院业务、检察业务;第一时间发现,第一时间处理;第一时间反馈;

矛盾纠纷  联动化解

针对辖区内矛盾纠纷的矛盾纠纷排查、调处,急大难矛盾纠纷管理、受理、交办、督办、调解、履约、销案等工作;形成完善的规范化作业程序。

辖区事件  有序管理

系统提供辖区内企业改制、征地拆迁、重大工程、重大信访事件等各类事件的填报、办理等工作;有序管理辖区事件。

机构队伍  优化建设

利用信息化手段对机构队伍进行统计汇总,及时掌握各级综治组织和队伍建设情况,促进提升机构队伍建设水平,增强工作合力,形成齐抓共管、群防群治工作局面。

风险项目 综合评估

系统提供针对风险项目进行评估的流程平台,从项目开始报备、评估流程设立、可控性分析论证,听取意见、确定风险等级、提出评估报告、制定风险对策和应急处置预案等功能统一在平台上进行操作。

四位一体 民生联办

系统整合“教育、民生、交通、住房、医疗、劳保、文化、法制、财税”等各部门的资源,覆盖“电话热线、来人来访、网络平台、短信”等方式,受理各类民生服务诉求,部门转办、领导督办实现民生服务联合办理的效果。

基础数据 整合共享

基于社会管理人、事、地、物的综合数据采集,整合基层管理工作相关业务系统和相关数据,通过数据共享,建立信息数据仓库,实现数据的分析和深度应用,实现基层社会管理业务协同,比如公安,民政、劳动、社保、安监、司法等等;系统最大程度的实现数据整合从而达到业务协同。

 

 

 
日常办公 灵活定义

对社会管理各部门的日常工作进行电子化管理,建立上下级的规范流转体系。对各级社会治理机构提供可自定义的工作台账目录管理功能,实现对队伍的电子化考核,建立客观、便捷的考核管理体系。包括个人办公、行政办公、公文管理、工作流程、公共事务、信息交流、事项管理、重大专题信息报送、人员办公管理等。

地图应用  定位跟踪

面向网络的分布式空间信息应用服务,将现有的地址进行空间化、数字化和规范化,包括GIS地图数据发布、要素信息查询定位、设施资源动态管理、地区规划分布管理等。对刑释解教、重点稳控对象的活动轨迹实时监控;基于地理编码引擎的地图搜索服务,可通过地图定位事件发生位置;同时还可对街道社区划分网格,分色标注网格各类信息。

预警防范  稳定民心

系统对地区各个时段的各类基础数据、动态信息及时采集、统计、整合,科学定义各种预警模型,预先设定规范的预警指标与预警条件,进行比对处理。在某项数值达到预定指标项时,平台及时反应、研判预警,向相关领导及职能部门发送社会舆情、动态预警报告。在一定时段内,系统自动汇总分析,动态预测预警。

上饶市社会管理综合服务平台—全国首套综治信息化综合平台

2012年,上饶市12个区启动社会管理综合治理信息系统,通过电信VPN网和3G手机网进行系统联网,系统的建立和应用,极大方便了各类综治维稳信访的信息及时报送、研判和调处,重特大事件的预防和应急处置;方便协调督促各地各单位在第一时间处置各类问题,对预防矛盾激化升级起了积极作用。